原標題：在和書記見面的當天，他派了兩個人下去暗訪

撰文| 孟亞旭 潘悅

在和省委書記見面之后的第二天，民政部副部長詹成付就把陜西的地方領導請了過去。

國務院第五次大督查8月22日正式啟動后，詹成付就帶著第27督查組到了陜西，在和陜西黨政一把手對接（8月24日）的當天，督查組就派了2個人去暗訪。

當然是動真格。

政知見注意到，在暗訪發現問題后，在上周六上午（25日），詹成付就請陜西的地方領導前去說明情況。

在詹成付督查陜西期間，其他部級領導在全國其他省（市區）也開始了工作。

一邊會見地方一把手一邊派人暗訪

這次并不是詹成付首次參加督查。

2014年6月7日，遠在奧地利考察的詹成付收到了一條短信，說民政部已選派三人參加國務院督查工作，他是其中之一。

那時詹成付的身份，還是民政部社會福利和慈善事業促進司司長。

2014年也是國務院大督查開展的第一年——當年6月，國務院派出了8個督查組，對27個中央部委和16個�。▍^市）開展為期10天的督查，時有媒體評價“史無前例”。

2014年的大督查共有8個組，前4個組督查中央部委，后4個組督查地方省市。“督部委”的由國務院副秘書長任組長，“督地方”的則由正部級官員帶隊。各組成員還包括一名副部級副組長，還有從各部委抽調的十余名處長和司局長。

據《財經國家周刊》報道，當時詹成付還曾負責牽頭撰寫國家發改委督查報告，在他看來，那次督查是“地獄般的充實日子”。

不過，4年后的這次督查，已任民政部副部長的詹成付則是帶隊者。

政知君注意到，陜西省委書記胡和平、省長劉國中在24日那天會見了督查組，也是在24日，督查組派了2名督察員專赴彬州市暗訪。

暗訪還發現了問題。

據新華網報道，暗訪發現的問題是：312國道3個路段設沖洗站強制收取過往貨車治污降霾車輛沖洗費。洗車過程歷時不過5秒鐘，司機師傅不用下車，直接從窗口遞出20元錢，接過一張收據即可駛離。

之后，詹成付便請相關地方領導說明情況。他要求立即整改，采取得力措施徹底杜絕類似事件，不得以任何名目加重企業負擔。

“督地方”和“督部委”的都是誰？

從詹成付參加大督查的2014年開始，國務院大督查每年組織一次，今年已經是第五次了：

這幾年下來，國務院大督查的變化也不小。

首先，來看規模和數量。

2016年，督查規模首次實現了全覆蓋，今年沿襲了2016年的情況，督查的地方是31個省（區市）和新疆生產建設兵團。

不過，與兩年前相比，督查組實現了1個組督查1個地方。

接著來看督查的形式。

在2014、2015和2016年的督查中，“督地方”和“督部委”是同時進行的，而今年的情況則有所變化，通稿稱，“從8月下旬起，對地方開展實地督查；從9月中旬起，對國務院有關部門及單位開展實地督查。”

也就是說，這次督查，把對國務院有關部門和單位的督查放在了地方之后，由6個督查組帶著基層反映的問題進行部門的實地督查。

最后再來看下帶隊的隊長。

政知君注意到，就以往督查的情況來看，帶隊督查地方的往往是部級領導干部，而帶隊督查部委的則是國務院副秘書長。

以2016年為例，當年的20個組中，有5個組負責“督部委”，由國務院副秘書長江小涓、丁向陽、江澤林、孟揚、彭樹杰分別帶隊。15個組負責“督地方”，全部由國務院部門“一把手”或正部級官員擔任組長。

值得一提的是，國務院大督查可以說是“賞罰分明”。除了通報發現的問題并督促地方政府整改之外，還會對各地方的典型經驗做法給予表揚。

近半數組長系今年履新

今年的這次“督地方”，仍舊是由部級干部領銜，各有關部門和地方抽調成員，為期10—12天。

此次大督查的重點是：

目前，帶隊“督地方”的組長名單已經公布：

政知君注意到，這31位督查組組長中，有15位都是今年兩會之后剛剛履新的。

第二十二督查組組長、國資委副主任沈瑩以及詹成付更是在8月14日人社部公布的國務院任免國家工作人員中剛剛被任命了新職。

本次擔綱組長的部級領導中，還有2個人來自同一部門，即第十六督查組組長田世宏和第七督查組組長馬正其，他們都是國家市場監管總局的副局長。

詹成付并不是其中唯一一位有督查經驗的組長。

在今年的組長陣容中，商務部副部長王炳南和交通運輸部副部長劉小明也曾經參加過去年的第四次大督查。

資料| 人民日報 新華網 北京青年報 中國政府網 財經國家周刊等

校對| 李喆

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