原標題：這名女書記成中紀委負面案例：國家貧困縣舉債為面子

靠兩人手拉手才能環抱住的銀杏古樹，6株一字排開，挺立在縣委、縣政府大樓坪前；與大樓正門相對，空曠的廣場上，8根圖騰石柱屹立于中央，沿著中軸線依次分列成弧線狀。廣場四周，高樓林立……很難想象，這幅圖景是尚未脫貧摘帽的國家級貧困縣湖南省汝城縣。

今年8月上旬，中紀委機關報發布報道稱，湖南國家級貧困縣汝城的“闊面子”被巡視利劍刺破。

不久后，中央紀委國家監委網站開始推出系列報道，講述《中國共產黨紀律處分條例》（以下簡稱《條例》）修訂背后的全面從嚴治黨故事，再次提到汝城。

新修訂的《條例》針對侵害人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，增加了相應處分規定。其中，第九章“對違反群眾紀律行為的處分”，主要對破壞黨同人民群眾血肉聯系的違紀行為作出處分規定，共9條，新增1條，修改5條。《條例》在群眾紀律方面的這些變化，條條件件，都與解決人民最關心最直接最現實的利益問題息息相關。

此次，《條例》第一百一十七條明確規定：盲目舉債、鋪攤子、上項目，搞勞民傷財的“形象工程”、“政績工程”，致使國家、集體或者群眾財產和利益遭受較大損失的，對直接責任者和領導責任者，給予警告或者嚴重警告處分；情節嚴重的，給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分。

中央紀委國家監委網站8月30日就此給出的案例提到，2018年2月28日，湖南省委第四巡視組進駐汝城縣開展巡視。本是尚未脫貧摘帽的國家級貧困縣湖南省汝城縣脫貧攻堅工作不力，形象工程、政績工程問題突出。汝城本身是山城，山上多樹木，綠化帶卻種植有大量景觀樹，造價不菲。

汝城縣委、縣政府長期以來沒有考慮可用財力的實際，盲目舉債，致使2015年至2017年綜合債務率分別為274%、285.74%、336%，逐年攀升，負債率在湖南省排名第一。2008年以來，該縣修建廣場公園11個、市政道路項目26個，違規修建辦公樓10棟，幾乎一半的錢都用在大搞城市開發和城市建設，而培植財源、促進產業發展方面還不到6%！僅修建愛蓮廣場，就花了4800余萬元。

中央紀委國家監委網站文章指出，汝城為了所謂的政績，罔顧作為國家級貧困縣的實際，不認真落實黨中央關于打贏脫貧攻堅戰的重大決策部署，反而大規模舉債修建大批“形象工程”、“政績工程”，汝城縣委原書記方南玲因涉嫌違反中央八項規定精神，并在政治生態、政府債務、脫貧攻堅等問題上負有責任，2018年5月初，湖南省委給予其免職處理。

方南玲資料圖

方南玲是一名女性干部，她曾任桂陽縣委常委、組織部部長，資興（縣級市）市委副書記、代市長、市政府黨組書記，資興市委副書記、市長、市政府黨組書記，后于2014年2月開始擔任汝城縣委書記。

方南玲被免后，汝城縣委書記的繼任者是原任桂陽縣委副書記、縣長的黃四平。

汝城縣委宣傳部微信公號“汝城新聞網”5月8日的報道指出，5月5日，全縣領導干部會議在縣人民會堂召開。省委第四巡視組副組長、第二小組組長李馳出席會議。受省委、市委委托，郴州市委常委、組織部部長江波在會上宣布省委和市委關于汝城縣委主要領導同志職務調整的決定：黃四平同志任汝城縣委委員、常委、書記，不再擔任桂陽縣委委員、常委、副書記職務，提名免去其桂陽縣人民政府縣長職務；方南玲同志不再擔任汝城縣委委員、常委、書記職務，另有任用。縣委副書記、縣長黃志文主持會議。

江波指出，省委、市委的這一決定，是著眼于全市的工作大局，著眼于打贏“三大攻堅戰”，著眼于汝城縣領導班子建設的需要，經過反復醞釀、通盤考慮、認真研究后作出的審慎決策。

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