新京報快訊本次全國人大常委會初次審議的民法典各分編草案，其中的婚姻家庭編不再保留計劃生育的有關(guān)內(nèi)容。對此，30日，全國人大常委會分組審議草案時，有的委員建議“再斟酌”，有的委員則提出還應(yīng)該繼續(xù)保留計劃生育有關(guān)內(nèi)容。

“關(guān)于婚姻家庭編草案到‘不再保留計劃生育的有關(guān)內(nèi)容’，建議再斟酌”，委員周敏說，“憲法中已有兩條對計劃生育作了規(guī)定。現(xiàn)行有效的法律還有人口與計劃生育法，其第2條規(guī)定，我國是人口眾多的國家，實行計劃生育是國家的基本國策。如果不再保留計劃生育的有關(guān)內(nèi)容，那就可能要修改憲法并廢止人口與計劃生育法，所以建議有關(guān)方面再考慮。”

委員李康也表示，“婚姻家庭分編編纂，在說明中提出‘不再保留計劃生育的有關(guān)內(nèi)容’。我建議這個提法一定要非常謹(jǐn)慎，關(guān)于計劃生育的內(nèi)容提還是不提、如何提，一定要組織專門的深入調(diào)研、科學(xué)測算和充分聽取各方面意見”。

李康認(rèn)為，計劃生育是寫入憲法的基本國策，在1982年寫入憲法，主要的內(nèi)容就是提倡晚婚晚育、少生優(yōu)生，有效控制人口。今年3月份剛剛修訂的憲法第25條仍然明確“國家推行計劃生育，使人口的增長同經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃相適應(yīng)。”“既然是一個寫入憲法的基本國策，在民法典分編編纂中提還是不提一定要謹(jǐn)慎”;“計劃生育政策已實行了30多年，涉及幾億人，包括獨生子女的家長、子女，受計劃生育政策影響的這些人和相關(guān)關(guān)系還會存在幾十年。這些人是為國家的發(fā)展作出貢獻的人，對他們的保障政策，特別是對‘失獨’家庭、困難獨生子女家庭的保障，扶助政策要不要持續(xù)，要不要通過法律保障?”

委員吳恒說，“我對照了一下現(xiàn)行婚姻法和納入草案家庭婚姻編。婚姻法原來第2條，現(xiàn)在是草案第819條，原來第2條第3款有這樣表述‘實行計劃生育’;婚姻法第16條‘夫妻雙方都有實行計劃生育的義務(wù)’，在現(xiàn)在的婚姻家庭編中均刪去了。對這樣的取舍談一點看法。這樣取舍之后，向社會征求意見和到代表大會審議的時候會有什么實際效果，建議進一步斟酌”。

全國人大教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會委員程恩富則建議，保留計劃生育的提法，“因為憲法沒有改，其他法就不能改。另外，現(xiàn)在主張自由生育的呼聲很高，這是缺乏對基本國情的研究。最近四五年平均每年新增人口700萬左右。盡管總和生育率比較低，但是我們?nèi)丝诨鶖?shù)大，每年新增人口700萬左右，這樣一個人口激增的時代還需要獎勵二胎和自由生育的新政策嗎?主張獎勵生育的政策不符合我們要盡快建設(shè)一個富裕強大的國家，尤其是富裕的目標(biāo)很難實現(xiàn)。現(xiàn)在進入發(fā)達國家的行列不僅是綜合國力，進入發(fā)達國家的指標(biāo)有人均GDP，到2050年能達到發(fā)達國家不斷提高的人均GDP水平嗎?我認(rèn)為目前生態(tài)環(huán)境已超過臨界點”。