記者昨日了解到,為有效提升營商環(huán)境,全力推進實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,濱海新區(qū)制定了《2018年“雙萬雙服促發(fā)展”活動工作方案》,按照全市統(tǒng)一部署,新區(qū)將組織2200余名干部,幫扶近萬家實體企業(yè)和500余個投資規(guī)模5000萬元以上項目,抓重點企業(yè)、重點項目,加大幫扶力度,促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效,推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。與去年相比,今年的幫扶范圍有所擴大,新區(qū)把項目確定為幫扶對象,并建立企業(yè)幫扶專員制度,以使幫扶工作進一步落到實處。
幫扶范圍擴大至項目
根據(jù)方案,新區(qū)將新增的3768家企業(yè)納入幫扶范圍,連同2017年的5797家企業(yè),合計幫扶9565家企業(yè)。幫扶500余個投資規(guī)模5000萬元以上項目,建立以資源環(huán)境承載力為約束的重點項目庫,將各功能區(qū)、街鎮(zhèn)投資規(guī)模5000萬元以上項目(以下簡稱“限上項目”)接入政企互通服務(wù)平臺,實行動態(tài)調(diào)整、及時更新、常態(tài)服務(wù),積極協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中遇到的突出問題,推動形成“儲備一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批”、高質(zhì)量項目源源不斷的發(fā)展局面。圍繞落實“天津八條”和濱海新區(qū)相關(guān)政策,跟進落實情況,在解決具體問題的過程中不斷豐富服務(wù)內(nèi)涵,提升服務(wù)水平。
進一步優(yōu)化服務(wù)平臺
濱海新區(qū)還將優(yōu)化服務(wù)平臺。按照市活動辦和市統(tǒng)計局要求,濱海新區(qū)將把新增企業(yè)和項目全部接入平臺,做到全部門參與,實現(xiàn)全天候服務(wù),并按照不同標準,形成“企業(yè)分類花名冊”“企業(yè)綜合情況卡”“企業(yè)問題分類統(tǒng)計表”等,并建立“限上項目花名冊”。按屬地化原則,以功能區(qū)、街鎮(zhèn)為單位開展服務(wù)工作,各功能區(qū)、街鎮(zhèn)負責屬地企業(yè)和項目登錄平臺工作,盡快做到企業(yè)和項目登錄100%、信息采集100%。優(yōu)化“政策一點通”平臺,完善企業(yè)政策服務(wù)信息清單和企業(yè)服務(wù)政策包。
此外,新區(qū)出臺的涉及激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力、激勵機制、培育企業(yè)家隊伍等政策將全面納入“政策一點通”平臺,為企業(yè)和企業(yè)家提供全面、及時、便捷的政策服務(wù)。
依托天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會的“政務(wù)熱線”平臺,濱海新區(qū)將拓展熱線平臺功能,增加企業(yè)服務(wù)板塊,提升智能化服務(wù)水平,對企業(yè)訴求進行自動歸納梳理分解,開通新的服務(wù)企業(yè)通道,并與市級政企互通服務(wù)平臺進行資源共享、信息聯(lián)通。
按照全市統(tǒng)一要求,濱海新區(qū)還將建立區(qū)級和各部門領(lǐng)導與企業(yè)家面對面溝通機制,建立服務(wù)企業(yè)家工作臺賬。對于企業(yè)和項目單位提交的問題,由政企互通服務(wù)平臺按照職能和工作分工,逐級轉(zhuǎn)給功能區(qū)街鎮(zhèn)、區(qū)、市辦理,做到精準定位、精準服務(wù)。平臺對企業(yè)和項目信息搜集、問題發(fā)起、協(xié)調(diào)解決全過程的各個環(huán)節(jié)信息實現(xiàn)即時更新、痕跡管理,各工作機構(gòu)按照職責分工獲取相應(yīng)信息處理權(quán)限,實現(xiàn)即時掌握情況、實時跟蹤監(jiān)控,做到全過程可追溯管理。
區(qū)委不作為不擔當問題專項治理領(lǐng)導小組辦公室將聯(lián)合區(qū)“雙萬雙服促發(fā)展”活動領(lǐng)導小組辦公室開展明查暗訪,查找反面典型案例,通報批評,以案示警。成立區(qū)級督查組進行督促檢查,對各部門各單位落實不力、互相推諉、作風拖沓和貽誤工作的,將堅決追責問責。
幫扶專員全程跟蹤服務(wù)
據(jù)了解,2018年新區(qū)“雙萬雙服促發(fā)展”活動幫扶體系由區(qū)級領(lǐng)導及區(qū)有關(guān)部門、各功能區(qū)、街鎮(zhèn)及居(村)委會幫扶干部組成,形成覆蓋全區(qū)的幫扶體系。
目前,參照天津市“雙萬雙服促發(fā)展”活動領(lǐng)導機構(gòu),濱海新區(qū)成立了由區(qū)分管領(lǐng)導任組長的新區(qū)“雙萬雙服促發(fā)展”活動領(lǐng)導小組,負責統(tǒng)籌指導、協(xié)調(diào)推動全區(qū)“雙萬雙服促發(fā)展”活動重大事項。
全區(qū)2200余名幫扶干部深入生產(chǎn)一線和項目現(xiàn)場,以落實“天津八條”為重點,協(xié)調(diào)解決企業(yè)面臨的問題和項目實施的制約因素,推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
全區(qū)成立了10個區(qū)級工作組,負責對口單位的綜合協(xié)調(diào)與推動服務(wù)。工作一組至五組分別由區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)科技和工業(yè)創(chuàng)新委、區(qū)財政局、區(qū)商務(wù)委、區(qū)市場監(jiān)管局組建,分別對口開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、濱海高新區(qū)、東疆保稅港區(qū)、中新天津生態(tài)城;工作六組至十組分別由區(qū)人力社保局、區(qū)建設(shè)交通局、區(qū)規(guī)劃國土局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)環(huán)境局組建,對口幫扶18個街鎮(zhèn)。成立23個區(qū)級服務(wù)組,由區(qū)職能部門組建,按照職責分工負責協(xié)調(diào)解決處理各功能區(qū)、街鎮(zhèn)提交的企業(yè)問題。
各功能區(qū)將結(jié)合自身情況組建2個以上工作組,各街鎮(zhèn)分別組建1個以上工作組。功能區(qū)、街鎮(zhèn)工作組將發(fā)揮幫扶企業(yè)的主體作用,走訪本區(qū)域企業(yè),收集并協(xié)調(diào)解決企業(yè)提交的問題,督促企業(yè)將問題提交政企互通服務(wù)平臺,并做好平臺的維護管理。
值得關(guān)注的是,今年,各功能區(qū)、街鎮(zhèn)將建立企業(yè)幫扶專員制度,建立起幫扶專員收集企業(yè)問題和平臺收集問題的“雙通道”,將納入幫扶范圍的近萬家企業(yè)分解落實到各幫扶專員。幫扶專員與企業(yè)密切聯(lián)系,及時了解企業(yè)需求,定期走訪企業(yè),收集企業(yè)問題,全程跟蹤服務(wù)企業(yè),協(xié)調(diào)解決企業(yè)提交的問題,起到“信息員”“聯(lián)絡(luò)員”“服務(wù)員”的作用。