原標題：機構改革后的“雙首長”
來源：北京青年報
時政從來不缺乏新聞，缺的是發現。
兩會閉幕后，最令人關心的莫過于黨和國家機構改革。3月21日，中央全文公布了相關方案，而更多后續細節，需要大家通過不同渠道敏銳地捕捉。
例如部門官方發布渠道。如果說過去幾年中央部門有什么重要變化，政知見（微信ID：bqzhengzhiju）覺得信息公開透明應該算一件。身處移動互聯網時代，哪幾家部委沒有官網、官方微信甚至是微博？
這幾天，有人發現一些中央部門的“面孔”悄悄在變化——例如文化和旅游部、應急管理部的官網分別于21日和22日上線；生態環境部微信公眾號已經由“環保部發布”改為“生態環境部”。
當然，還有更多更重要的變化。
新機構“一把手”任命
跟文化和旅游部官網一起發生變化的還有班子成員。
這個新部門官網3月22日登了一則消息：3月20日，文化和旅游部干部大會在京召開。文中透露，雒樹剛出任文化和旅游部黨組書記、部長，李金早出任黨組副書記、副部長。熟悉時政的朋友應該都知道，雒樹剛原為文化部黨組書記、部長，李金早則是副部級機構國家旅游局黨組書記、局長。兩個部門合并以后，兩位主官的安排也順其自然。
與文化和旅游部不同，中國銀行保險監督管理委員會是合并了同級的銀監會和保監會，只是保監會自從項俊波出事以后，一直沒有接替人選，此番合并，由原銀監會主席郭樹清出任新機構黨委書記、主席。
ink="">△ 3月21日下午，郭樹清出現在銀監會門口
還有與前述兩個部門不同的，如國家廣播電視總局，是在原國家新聞出版廣電總局的廣播電視有關職能基礎上組建起來的，原機構的新聞出版職能已并入中宣部。
這個優化結構的新部門，主官由原原國家新聞出版廣電總局局長聶辰席擔任，而聶辰席的副手，履新不久的原國家新聞出版廣電總局副局長、中央電視臺臺長慎海雄則出任“三臺合一”的中央廣播電視總臺臺長、黨組書記。
現年51歲的慎海雄長期在新華社工作，三年前從新華社副社長任上南下廣東，出任廣東省委常委、宣傳部部長；一個月前成為國家新聞出版廣電總局副局長、黨組副書記，中央電視臺臺長。此次，承擔“三臺合一”的重任。
兩任書記當院長
如今的中央廣播電視總臺，已是國務院直屬事業單位。換句話說，它同新華社、中國銀行保險監督管理委員會、中國社科院是同等性質的單位。
說到中國社科院，政知見（微信ID：bqzhengzhiju）順便提一下，它也迎來了新主官。剛剛卸任河南省委書記的謝伏瞻，接替已擔任全國民族和宗教委員會主任的王偉光，成為新一任中國社科院院長。
現年64歲的謝伏瞻時隔五年重回智囊機構。他曾長期在國務院發展研究中心工作，后擔任國家統計局局長。五年前，謝伏瞻從國務院研究室主任崗位上調往河南任職，先后擔任省長、省委書記。
現在，謝伏瞻成為中國社科院第7任院長，也是第3位省委書記出身的院長，前兩位是李鐵映和陳奎元。李鐵映曾擔任遼寧省委書記（當時設有第一書記），陳奎元則先后擔任兩個省委一把手。
謝伏瞻和陳奎元有一個共同點，兩人都從河南省委書記任上進京，成為中國社科院院長。
目前，中國社科院、中科院兩大研究機構均有執掌過地方的官員擔任重要領導職務，中科院那邊是黨組副書記、副院長劉偉平，他曾是甘肅省省長。
雙首長
政知君3月22日晚上得知一個消息，重新組建的司法部部長傅政華召開部長辦公會，并于會后召開全系統電視電話會議。
之所以說司法部是“重新組建”，是因為其是將原來的國務院法制辦與司法部整合。
這則消息披露，原國務院法制辦黨組書記、副主任袁曙宏出任司法部黨組書記。政知見（微信ID：bqzhengzhiju）注意到，原國務院法制辦主任宋大涵已經擔任全國政協文化文史和學習委員會主任。
換句話說，袁曙宏從一個“雙首長”的機構，成為新機構“雙首長”中的一個。
“雙首長制”對于熟悉時政的朋友而言并不陌生。例如以前的交通部曾實行書記、部長“雙首長制”。今年“兩會”時，交通部黨組書記楊傳堂曾告訴政知見（微信ID：bqzhenghziju），“雙首長”是中央從實際情況出發，慎重決定的。接受政知君采訪后沒多久，楊傳堂當選為全國政協副主席。目前交通部官網上，黨組書記仍是他，部長還是李小鵬。
另外一個“雙首長”制是新成立的“應急管理部”。這個部門是將安監總局的職責、公安部的消防、民政部的救災、原國土部的地質災害等11個機構的部分職責整合后成立的。
如今的應急管理部部長是原安監總局局長王玉普，黨組書記則由公安部原公安部黨委副書記、副部長（正部長級）黃明擔任。
新組建的國家市場監督管理總局也是“雙首長制”，64歲的原國家工商行政管理總局黨組書記、局長張茅任國家市場監督管理總局局長，原國家食藥監總局黨組書記、局長畢井泉任黨組書記、副局長。該局屬于國務院直屬機構，改革方案中明確，其職責主要包括原工商總局、質檢總局、食藥監總局的職責，還有部分國家發改委和商務部的職責。
政知君注意到，65歲的原質檢總局局長支樹平已轉往全國政協擔任提案委員會副主任。
與支樹平一起轉往全國政協任職的還有于廣洲，他此番卸任海關總署署長，擔任全國政協經濟委副主任。署長一職則由黨組書記、原副署長倪岳峰接任。
也就是說，原先“雙首長”的海關總署，目前黨組書記、署長由同一人擔任。